华蓥山旅游创新推动发展工作组召开第一次（扩大）会议

　　2月25日上午，市委副、市长曾卿主持召开华蓥山旅游创新推动发展工作组第一次（扩大）会议，贯彻市委专题会议，着力推进华蓥山旅游整体开发。市政协肖雷参加会议并讲话，市委副严春风参加会议。

　　会议传达了市委华蓥山旅游文化景区建设发展专题会议；华蓥山景区管委会、市林业局、市交通运输局、市水务局、市国土资源局就相关工作进展情况作了汇报；审议并通过了《华蓥山旅游创新发展工作组规则（试行）》《华蓥山旅游创新发展工作组下设工作小组名单》。

　　曾卿在讲话中指出，华蓥山旅游整体开发，是市委市经过多方论证，深入调查研究之后审慎做出的重大战略决策，是践行“绿水青山就是金山银山”的具体行动，对促进生态改善、培育支撑产业、创造有效供给等具有不可替代的作用。各相关地区和部门要认真贯彻落实市委专题会议，准确把握市委关于“红色、生态、健康、美丽、避暑胜地”的总体定位，做好红色文章，生态优先、优先，发展康养产业，大规模实施彩化、绿化、资源化植树造林工程，集中力量干好当前广安最该干、最能干、最有价值干的事情，使华蓥山成为自然生态优美的著名景区，让华蓥山变成绿水青山、金山银山于民。

　　曾卿指出，经济发展的根本动力在于市场需求，抓旅游开发首先要找准市场需求。华蓥山旅游资源优势很多，但最主要的是温差和区位两个优势，华蓥山旅游开发要从上发生重大转变，开发重点由观光旅游向消夏避暑、生态康养转变，开发方式由单纯打造旅游点向建造旅居城转变。要在温差上做文章，使华蓥山旅游开发建立在人们对美好生活向往的“硬需求”之上，利用海拔1000米以上形成的温差，在川渝地区“大火炉”周边迅速规划建成“大凉城”，把华蓥山打造成为川渝地区消夏避暑休闲度假第一高端旅游品牌。曾卿指出，华蓥山旅游整体开发区域集中在“704—春木坪”、石林、宝鼎三区，要按照统一规划、整体开发、分步实施的原则，未来3-5年集中力量抓重点，优先开发建设“704—春木坪”片区的旅居城，最终使华蓥山整体形成一个旅游大品牌，实现观光旅游、消夏避暑互动发展。旅居城要同步整体开发，不搞起步区；要空间功能互补，不搞局部的小而全配套。要掌控和运营核心资源，按照“小管委会、大公司”模式，组建好旅游投资开发公司，用国有的办法统一规划、统一开发、整体打造品牌。开发华蓥山旅游，不能违规举债，最终也不能因为开发增加债务，反而要通过开发来增强财力。要在开发中和富裕农民，干任何事情不能亏待农民，拆迁安置要就近原则，结合旅游产业发展创造因城致富条件，让他们找到持续稳定增收的渠道。

　　曾卿指出，要按照市委“高端开发、高点起步搞好规划”的要求，加快编制华蓥山旅游景区总体规划及旅居城概念性规划、控制性详细规划等“1+N”旅游开发规划。重中之重是要用“财富”高水平规划旅居城，创造出当今中国旅居城的最高标准。精心雕琢一砖一瓦、一草一木；将文化元素贯穿到所有开发建设之中，赋予独特的文化内涵；营造浓郁的生活气息，充分考虑宜居，不能觉得好看，而居民感到不好用。要解放思想，树立“唯有大投入才能带来大产出”的意识，舍得花大价钱投入、水、业态三个事关旅居城价值和生命的基础性工程。

　　曾卿要求，要守牢开发底线，考虑好华蓥山的生态容量，严禁大规模植被景观和地形地貌，严禁触及生态红线。一方面要大规模、有针对性地开展造林绿化，3年内植树1200万棵以上，确保越开发山越绿；另一方面要把开发中生态、再造生态所做的大量工作，公开向社会楚，赢得各方理解和支持。要妥善处理过去签订的协议和合同，既要解决问题，又要尽量减少矛盾，防止出现大规模不稳定事件。要把廉政贯穿于开发建设全领域、全过程，任何人不得违规插手工程招投标，任何人不得违规实施土地开发经营，任何人不得利用职务之便谋取。华蓥山旅游开发是市目前最重要的经济工作，13个专项小组务必形成工作合力。会后，各小组都要立刻行动起来，主动开展工作，制定年度计划和工作方案，建立工作推进月报制度。近期要抓紧做好制定旅居城规划，组建投资开发公司，启动旅居城交通体系建设，启动饮水和生态用水工程建设，启动旅居城拆迁安置工作，启动旅居城公共服务设施建设，启动“三年会战、漫山红遍”绿化工作，整合实施山水林田湖、石漠化治理等项目。

　　市领导徐志文、何雨、阳勇、陈捷、王峰、尹黎明、胡彦军、、肖伟华参加会议。（记者 孙维铁）

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