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在十字路口的“一带一路”:新一轮经济全球化的路线图

类别:路线规划 日期:2017-12-13 21:00:28 人气: 来源:

  当前,我们面临一个矛盾交织、冲突频发、不确定性上升的世界。种种问题,归根结底,是全球范围生产力发展和生产关系滞后的矛盾产物。

  一方面,全球生产力大发展,全球生产要素大规模流动,科技创造出新的生产力,新兴经济体进入世界市场体系而出巨大能量,改变着世界经济的基本格局。另一方面,在全球范围的财富集中导致全球范围的两极分化,虚拟经济失控、宏观调控失灵、公共品严重短缺,全球治理机制跟不上全球化步伐的问题凸显。40年经济全球化,40年经济大发展;40年经济全球化,40年问题大积累。这就是经济全球化的“两重性”。

  当前某些发达国家陷入困境,如增长停滞、债台高筑、种族冲突、动荡,从表面上看与外部因素有关,实质上是这些国家的发展长期停滞,甚至抱着冷战时期内外政策不思进取的结果。他们中的一些人不仅看不到制度本身的问题,反而把这些问题归咎于新兴经济体崛起和外来人口增多,归咎于的世界市场体系。他们从主义、排外主义甚至种族主义中去寻找政策工具,从意识形态对抗、军事遏制战略中寻找出路。这不但不可能找到出路,反而只能是绝路。

  面对这样一个历史转折的十字路口,习还指出:“正确的选择是,充分利用一切机遇,合作应对一切挑战,引导好经济全球化。”正是在“人类命运共同体”下,中国一条促进而不是促退、而不是封闭、包容而不是排外的全球化路线。主张通过社会生产力包括存量和创新的合理布局,通过金融资本与实体经济的合理结合,通过全球治理优化和经济秩序的系统,这样一整套“三通过”,来深化利益汇合点,构建不同形式不同内容的全方位利益共同体,从而推动经济全球化进入新阶段。

  “一带一路”提出不过四年,已经获得100多个国家和国际组织的响应和参与。不仅许多发展中国家成为“一带一路”的支点,而且一些发达国家也积极参与。这种盛况由何而来,考察一下当今世界经济变动的总图景就可以理解了。

  纵观当今世界经济的发展,呈现了一方面发达经济体矛盾,另一方面发展中经济体共同和平崛起的新现象。而且发展中经济体的增速,已经快于发达经济体。新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率,2016年已经达到80%。习提出的“金砖+”构想,还将推动发展中经济体在南南合作中进一步加快发展。

  在这样的大背景下,“一带一路”的历史作用将从以下三个方面体现出来。一是通过基础设施网络强化发展中国家与世界市场之间的联结纽带;二是引导全球资金向实体经济方向流动,改变全球资金的流向;三是促进全球产业链的均衡化,促使国际分工体系更加均衡、更加合理,并从而促进世界经济由严重失衡转变为相对平衡。

  过去的经济全球化,基本上都是从大西洋到太平洋,是海洋经济的全球化。现在则不一样,内陆经济将在打开“一带一路”的奋斗中,以巨大体量成为经济全球化的又一主体。“一带一路”整合了集装箱海运、高速公路、高速铁路、空运、互联网、现代网络金融产品等等新老工具,全方位打通海洋经济和内陆经济,从而带动欧亚从东到西直至联通非、美的经济合作和发展。经济全球化新阶段的最大历史特点就在这里。

  对中国来说,“一带一路”的实施将全面带动中国东部的经济跃升。过去四十年,中国在对外、参与经济全球化进程中,整个东部沿海地区都获得了快速发展的机遇。尽管我们在实施“西部大开发”和“中部崛起”战略后,部也起来了,但是与东部沿海地区的差距特别在度方面的差距还是很大。实施“一带一路”,将要给并且正在给部地区各省区市深度融入经济全球化,提供了难得的发展机遇。

  倡和不等于没有矛盾。关键在于经过持续努力,逐步形成一整套有利于合作共赢的全球治理机制。而这正是新一轮经济全球化所绝对不可更或缺的制度条件。党的十九大呼吁,人民,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、包容、清洁美丽的世界。我们作为关心经济全球化发展趋势和“一带一路”不断推进的中国学者,地应当通过自己的研究,向世界阐述中国人提出的“共商共建共享的全球治理观”,向党和提供推进全球治理体系和建设的和方案,贡献我们的智慧。

  中国40年来参与经济全球化的历史经验反复证明,一定要把事情建立在我们自己力量(生产力、国防力、文化力、社会凝聚力)不断加强的基点上,同时一定要同国际范围相关各方长期合作的方针。在此基础上,以“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、相通”这“五通”为特点的“一带一路”国际合作,就一定能够为推动经济全球化进入新阶段提供强劲动力。

  复旦大学建立复旦大学一带一路及全球治理研究院,是把“一带一路”和“全球治理”这两个大概念结合起来进行研究,又是利用复旦大学的多学科综合优势开展协同研究,而且是利用复旦大学的国际交流网络进行合作研究。我感到仅就这一点而论,就很有创新价值,完全可能走出一条大学智库发展的新路径。在“一带一路”和“全球治理”结合的过程中,打破学科之间的壁垒,使研究视角更加开阔,问题分析更加深入,对策更加可行,实在大有希望,大有可为。我愿衷心预祝,这样一个新型智库为国家也为世界做出实实在在的贡献。

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