旅游商报网讯（记者 刘国强）近日，旅游商报以“西塘古镇景区：大多数商家无证经营 安全令人堪忧5A评审存悬疑”为题报道了西塘古镇景区所存在的商家经营混乱、安全令人堪忧、餐馆管理不规范等乱象。可这并没有引起西塘古镇景区和当地相关部门的重视，诸多问题依然存在，毫无整改迹象。
为了能更好、迅速解决问题，切实游客的切身利益，促进旅游业的健康、有序、高质量、高品位发展；旅游商报记者于端午小长假期间再次来到西塘古镇景区，对上述问题进行了调查。
小长假期间西塘古镇景区游客依然是络绎不绝，停车场内拥堵的局面更可以看得出全国各地游客对西塘古镇景区的青睐。
旅游商报记者针对此前报道中所发现的问题，再次进行了调查暗访，发现大多数商家依然没有办理工商营业执照，购买完商品后仍旧不能正常开取正规。
旅游商报记者在一家名为“糖汇”和一家名为“青稞核桃饼”的店面购买完商品，向其索要时均被告知没有，说是开不了，只能开收据。
旅游商报记者询问青稞核桃饼店面的老板为什么不办理工商营业执照和食品流通许可证时，该老板说景区内不给办理，这都是内部管理，你去哪里都开不来；说着指着墙上所粘贴的“景区食品经营户信息公示”说这就相当于工商营业执照，景区管理是以这个为准的，其他的都没有办理。
更令人不可思议的是，旅游商报记者在一家名为“玉春楼”的饭店用餐时，同样是没有看到工商营业执照和食品流通许可等必要证件，能看到的只是有“景区食品经营户信息公示”和2017年2月28日浙江省多个部门联合发布的《关于开展食品安全排雷百日攻坚行动的通告》。
用餐结束向老板索要时，原本吃了120元，老板却给出了200元的。但旅游商报记者仔细观看并不是该饭店的，所盖的章显示“西塘镇瑞福酒店有限公司”。
5月27日晚，旅游商报记者住进了一家农家客栈。在这里仍然没有看到其悬挂工商营业执照、特种行业经营许可证等相关证件，第二天退房时向老板索要时，依然以没有而。
最令人不解的是，旅游商报记者以明天还会有朋友过来，问其能不能买到优惠门票时，该客栈老板说，只要是在这里住宿，就能以每张55元的价格搞到门票。果不其然，第二天这位老板真的帮旅游商报记者的朋友以55元的价格顺利送进了景区内。
对此，西塘古镇景区张总回应说，景区内的客栈加入了景区客栈协会，享有购买55元优惠票价的。至于税收问题，这个我们没有干预，有没有管理的权限，据我们所知为什么现在要办证办照，就像目前存在不提供问题，对我们景区会造成不好的影响。
调查中，旅游商报记者再次体验了如厕的问题。愿以为提升的公厕，完全可以解决拥堵问题，可事实并非如此，厕所外面排队等候如厕的队伍依然排成长龙。景区此前回复称“已经新建了一座，对景区22座厕所进行了提升，目前按照国家旅游局颁布的标准正在新建3公厕两座、两座。”可是所谓的“提升”没有解决实际问题，不得不令人生疑，和升级难道是在糊弄上级检查吗？
就上述问题，旅游商报记者见到了西塘古镇景区一位张姓总经理，张总出了这样的解释：关于民宿问题是一个新生事物的发展，量比较大，有好几百家，会存在一些问题；所以县里也很重视这个问题，已经有县牵头来处理这个事情，规范经营、规范管理，你所提出的问题目前正在抓紧时间整治中。
西塘古镇由来已久，有很多没有彻底完善解决的问题，我们会进一步整改，一个是民宿客栈，我们正在办证办照；一个是经营户的问题，我们也准备给客栈相同类似程序整改，从经营场所的登记、消防通道、消防设施的配备，从业人员的登记，办理营业执照。
当旅游商报记者问及在5A没有评审通过之前是否有这样类似状况存在？如果有，为何又能顺利通过5A评审？张总经理很肯定的回答有这样的情况存在，是怎么样通过5A评审的，这个问题我回答不了你。我不是评审者，我只是一个具体的管理者，有没有达标，这些有没有被列入评审的范畴，或者有没有一个承诺，作为一个评审的条件，具的不是很清楚。
针对如厕难问题，张总经理表示：我们为厕所投入很多的，厕所对一个景区来讲是一个必要的、刚性的。你所说的厕所的问题，我们对22个厕所进行了统一，目前还在修建，我个人认为我们是达标的。
关于消防通道问题，张总经理给出这样的回答：应该说是先有的古镇，再有的消防标准，不能因为消防硬性指标而对景区进行拆迁，我们要忠于现状，尊重事实；保留消防通道，我们景区消防车也进不来，我们只能从其他方面弥补，一个是设立了消防站点，一个是加装了九百多套烟杆设施，还有一些消防栓，大大小小的灭火器，我们已经在消防方面下了很大的功夫。
当旅游商报记者把在玉楼春饭店所的情况向张总说明时，张总经理让工作人员记录了这一问题，说是要了解情况后在给以答复，可是截止到旅游商报记者发稿也没有等来关于此事的任何回复。
旅游商报记者提问“景区食品经营户信息公示”目的是什么？张总经理回应，主要的目的还是要接受监督，我们目前还存在一些还没有完全把证照办齐，他的一些情况还是要公示出来，这也是监督的一种方式，我们景区无论是在什么样的一种状态下，都是按照有证状态进行管理的。
当旅游商报记者提出严格意义上来讲是不符合相关法律时，张总经理并没有正面回答，而转移了话题。
根据《城乡个体工商户管理暂行条例》）第七条和第二十二条的，未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的，属非法经营，应予，非法所得，可以并处五千元以下的罚款。
《税务登记管理办法》第四十二条 纳税人未按照期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的，税务机关应当自发现之日起3日内责令其限期改正，并依照《税收征管法》第六十条第一款的处罚。
《中华人民国治安管理处罚法》第五十四条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下，并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下或者五百元以下罚款：
第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按登记，承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。
《税收征收管理法》第六十纳税人伪造、变造、隐匿、擅自帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
如此明确的法律法规在西塘古镇景区却成为了一纸空文，多种违法现象俨然存在，究竟是谁给这些乱象了绿灯，撑起了伞？
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