印度为何能在美俄间“左右逢源”？

　　不久前，印俄在德里举行了第19次年度领导人会晤，在能源、航天、经贸等多个领域都有比较大的动作。然而更令人瞩目的是，此行中两国顶着美国的“制裁”，签署了俄罗斯向印度供应S-400防空导弹系统的合同，交易额超过50亿美元。

　　由于美国方面认为这一做法了特朗普2017年通过的《以制裁反击美国敌人法》(CAATSA)，该法对与俄罗斯国防等部门进行重大交易的国家将实施二级制裁。人们更为关注的是，美国是否最终会给予印度豁免权？笔者认为，莫迪敢顶着美国与俄罗斯签约，多半也是学习了美国总统特朗普的“极限施压”策略，测试一下在美国的“印太战略”中，印度到底能有多重要。

　　印美关系显然没有印俄关系的基础深厚。印度同大国建立的战略伙伴中，只有俄罗斯被称为“特别战略合作伙伴关系”，用“”来界定的战略伙伴只有俄罗斯(印日也是特殊战略伙伴)。同样，印度只同俄罗斯和日本建立了领导人年度互访机制，足见其重要性。所以，莫迪称“世界一直在变，现在仍然在变，但是印俄的友谊没有变”。

　　就在俄印显示出如此热络之时，美印关系也在取得大发展。今年9月，美印首次“2+2”高级别对话在印度首都新德里举行，双方还签署了“通信兼容与安全协议”，以推动美印军事装备间实现通信联通，提升两军协同作战能力。为此，印度还专门派出长斯瓦拉吉向普京做解释。

　　印度之所以能在美俄间“左右逢源”，除了其战略地缘价值在当前得到各方倚重之外，在大国之间多头下注一直就是印度外交的“拿手戏”。梦见抓鱼是什么意思冷战期间，这一外交被印度总理尼赫鲁冠以“不结盟”，冷战后则被印度战略界称之为“战略自主”，似乎显示印度在外交政策上对主权与自主的珍视。然而，历史证明，这一平衡策略很容易被大国竞争加剧所打破。

　　自1991年开始实施的印度，将埋头发展经济作为首要任务，在大国关系中采取多边下注的做法，确保印度与所有大国的良好关系。与日本、美国、欧洲的经济联系，吸引了发达资本主义国家的资本和技术。与中国发展关系，改善了周边，学习了发展经济的经验并吸引了投资。印度外交策略又回到了在大国中“左右逢源”。而在当前的亚洲格局中，印度追求的是亚洲多极力量的平衡，因此其配合美国的“印太战略”而非支持。

　　就中国的对印外交而言，我们理解印度的安全，同时也要看到中印关系不同于中美、中日、中欧、关系的地方。中印两国拥有相同的被殖民的历史，国情相似，都是在美欧主导的体系中逐步崛起，因此对当前国际体系的态度较为一致，在很多全球性议题上能够“天然趋同”。印度的战略摇摆，一定意义上说是符合我们需要的。只是，美俄不断地通过军售来提升印度的军事装备，间接地了整个地区的稳定，这是需要我们加以提防和的。